Oleh: Hasanuddin Atjo
Dewan Pakar Shrimp Club Indonesia (SCI)
Pasar global tak lagi memberi ruang kompromi: zero residu antibiotik adalah harga mati. Saat penolakan ekspor kian meningkat, udang Indonesia menghadapi tekanan serius yang menggerus daya saing, sekaligus menjadi alarm keras untuk berbenah dari hulu ke hilir. Saatnya benahi hatchery, budidaya, dan surveilans.
Upaya peningkatan produksi dan mutu udang nasional terus didorong agar mampu bersaing di pasar global. Namun hingga kini, hasilnya dinilai belum signifikan. Salah satu tantangan paling krusial adalah temuan residu antibiotik yang semakin sering memicu penolakan ekspor.
Amerika Serikat, Jepang, Uni Eropa, dan China masih menjadi pasar utama udang Indonesia, dengan dominasi ekspor ke AS mencapai sekitar 67% dan Jepang 19%. Namun, pasar-pasar ini menerapkan standar yang semakin ketat. Selain kewajiban bebas kontaminasi radioaktif Cs-137 yang sempat memicu penolakan pada 2025, kini persyaratan zero antibiotic residue menjadi hambatan baru.
Uni Eropa, Jepang, dan China bahkan telah lama menerapkan standar ini secara konsisten. Untuk menembus pasar Uni Eropa, Indonesia dituntut mampu menunjukkan sedikitnya 4.500 sampel bahan baku yang terbukti bebas antibiotik, sebuah persyaratan yang hingga kini belum sepenuhnya terpenuhi.
Sebaliknya, negara pesaing seperti Ekuador, Thailand, dan Vietnam telah lebih dahulu mengamankan posisi melalui kepatuhan standar, sehingga memiliki daya saing lebih tinggi di pasar global.
Tekanan Penolakan Meningkat
Data FDA menunjukkan tren peningkatan penolakan (refusal) terhadap udang Indonesia, terutama akibat temuan antibiotik terlarang dari kelompok nitrofuran yang bersifat karsinogenik. Tahun 2025 mencatat penolakan tertinggi sepanjang sejarah dengan 30 kasus, sementara awal 2026 (Januari–Februari) sudah mencapai 8 kasus.
Jika tren ini berlanjut, bukan tidak mungkin pasar utama seperti AS akan menutup akses impor udang Indonesia, sebagaimana yang telah terjadi di sebagian pasar Uni Eropa. Dampaknya tidak hanya pada devisa negara, tetapi juga pada keberlangsungan industri dan penyerapan tenaga kerja.
Sumber Masalah dari Hulu ke Hilir
Residu antibiotik dalam udang umumnya terjadi akibat penggunaan yang disengaja. Di tingkat hatchery, antibiotik diduga digunakan untuk mempertahankan produksi benur di tengah tekanan penyakit. Di tambak, antibiotik kerap dicampurkan ke pakan untuk menekan risiko gagal panen. Bahkan pada tahap distribusi, ada indikasi penggunaan bahan kimia tambahan untuk menjaga kualitas.
Investigasi menunjukkan sekitar 60% benur yang beredar terindikasi membawa patogen. Dari total produksi benur nasional sekitar 40–45 miliar ekor pada 2025, hanya sekitar 16–20 miliar yang layak dibudidayakan secara optimal.
Kondisi ini berdampak langsung pada stagnasi produksi nasional, meskipun investasi tambak terus meningkat. Penyakit tetap menjadi faktor pembatas utama.
Belajar dari Ekuador
Keberhasilan Ekuador bangkit dari krisis produksi akibat penyakit memberikan pelajaran penting. Tiga pilar utama menjadi kunci perbaikan yang juga relevan bagi Indonesia:
- Revitalisasi Hatchery
Hatchery harus menjadi fondasi utama produksi. Benur yang dihasilkan wajib sehat, bebas penyakit, dan memiliki ketertelusuran genetik yang jelas. Hal ini menuntut investasi besar, teknologi memadai, serta SDM kompeten.
Ekuador fokus meningkatkan kualitas hatchery yang ada (sekitar 300 unit) dengan standar tinggi, bukan sekadar menambah jumlah. - Penguatan Sistem Budidaya
Inovasi teknologi menjadi kunci, mulai dari sterilisasi air, nursery, manajemen pakan, pengolahan limbah, hingga biosecurity dan digitalisasi.
Penerapan nursery (fase pendederan awal) selama 15–30 hari menjadi standar di Ekuador, namun masih terbatas di Indonesia. Padahal, tahap ini sangat krusial untuk meningkatkan survival rate dan performa produksi. - Surveilans Terintegrasi
Pemantauan berkelanjutan terhadap hatchery, tambak, dan unit pengolahan menjadi langkah strategis. Surveilans harus mencakup aspek bebas penyakit dan bebas antibiotik, dengan kolaborasi erat antara pemerintah dan asosiasi industri.
Pembentukan satuan tugas (satgas) khusus dinilai penting untuk memastikan kepatuhan di seluruh rantai produksi.
Momentum Perbaikan Industri
Industri udang nasional masih memiliki prospek besar: permintaan global tinggi, potensi budidaya luas, dan margin usaha yang menarik. Namun, peluang ini hanya dapat dimanfaatkan jika pembenahan dilakukan secara menyeluruh dan konsisten.
Investasi, teknologi, dan SDM kompeten menjadi prasyarat utama. Perubahan harus dimulai dari visi dan mindset pelaku industri, diikuti adopsi teknologi, serta dukungan pembiayaan dari sektor perbankan.
Pendekatan bisnis berbasis perhitungan matang (high calculated concept) perlu menjadi standar dalam pengembangan usaha. Dengan langkah terarah pada tiga pilar utama yakni hatchery, sistem budidaya, dan surveilans. Indonesia berpeluang kembali meningkatkan daya saing dan merebut pasar ekspor global.
